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コラム

消防と建築の専門家が考察する|南海トラフ津波観測「N-net」本格稼働 「10分の猶予」と法的責任|中部消防点検サービス株式会社 中部建築設備二級建築士事務所|愛知県 岐阜県 三重県 静岡県|AICHI GIFU MIE SHIZUOKA JAPAN

南海トラフ津波観測「N-net」本格稼働 「10分の猶予」と法的責任|中部消防点検サービス株式会社 中部建築設備二級建築士事務所

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岐阜県・三重県・静岡県内の営業エリア

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防災のフェーズが変わる

2025年11月20日より、気象庁は南海トラフ巨大地震を想定した海底観測網「N-net(南海トラフ海底地震津波観測網)」の沿岸システムを、津波警報・津波情報へ本格的に活用開始すると発表しました。

これにより、従来の沖合システムと合わせ、津波の検知が最大で約10分早まる可能性が示唆されています。

消防設備士」及び「建築士」にとって、この「10分」は単なる時間の短縮ではありません。建築基準法上の構造安全性の考え方や、消防法に基づく避難計画(消防計画)の根幹に関わる重要なパラメータの変更を意味します。

本コラムでは、中部地方4県愛知県・岐阜県・三重県・静岡県)を営業エリアとする消防と建築の専門家の視点から、この技術革新が消防用設備・建築物・建築設備・防火設備の実務に与える影響と、いま講ずべき対策について法的な裏付けと共に解説します。


N-net観測強化の技術的・制度的意義

観測網の全容と精度向上

N-netは、防災科学技術研究所(NIED)が整備し、気象庁が監視情報を統合するシステムです。

海底に設置された地震計・水圧計がリアルタイムで地殻変動を捉えることで、陸上観測網(地震計などのセンサーを全国に配置して地震活動を24時間体制で監視するネットワーク)だけでは把握が難しかった「海域での地震発生直後」のデータを補足します。

沖合システム: 2024年11月から先行活用(観測点拡大)。
沿岸システム: 2025年6月整備完了、2025年11月20日より本格活用。

これにより、津波の「高さ」、「到達時刻」の予測精度が飛躍的に向上し、これまでよりも早い段階で確度の高い警報発令が可能となります。

制度的背景と専門家の責任

内閣府の「南海トラフ巨大地震モデル・被害想定手法検討会」や、国土交通省の耐震政策とも密接に連動しています。消防設備士と建築士は、単に「警報が早くなる」と受け取るだけでなく、「早まった警報を、ハード(建築)とソフト(消防・避難)でどう活かすか」という説明責任(アカウンタビリティ)を負うことになります。

参考資料・出典元 一覧

気象庁|津波情報等に活用する観測地点の追加について
防災科学技術研究所(NIED)|N-netの概要


建築の視点 建築基準法と耐震・構造設計への影響

長周期地震動と超高層建築物(建築基準法第20条関連)

南海トラフ巨大地震では、広範囲にわたり「長周期地震動」の発生が懸念されています。
国土交通省は、建築基準法第20条(構造耐力)に関連し、超高層建築物等における長周期地震動対策を強化しています。(平成28年国土交通省告示等)

N-netによる早期検知は、構造自体を強くするものではありませんが、「揺れが来る前の初動」を変えます。例えば、ビル管理システム(BAS『Building Automation System』)と連動し、主要な揺れが到達する前にエレベーターを最寄階に停止させる制御などの「即時対応」において、数秒〜数十秒のマージンが増えることは極めて重要です。

津波避難ビルと地域係数

静岡県や愛知県沿岸部では、津波避難ビルの指定が進んでいます。

建築士としては、構造計算における地域係数(Z)の考慮に加え、津波波力に対する外壁等の耐力を検討する必要があります。今回の観測強化により、津波到達予測時間が精緻化されるため、「どの高さまで、どれくらいの時間で逃げる必要があるか」という避難安全検証法の前提条件が見直される可能性があります。

消防と建築の専門家の視点

建築基準法施行令第81条以降の構造計算において、今後はN-netのデータを踏まえた「より現実的な入力地震動・津波負荷」を想定した設計思想が求められるようになるでしょう。


消防の視点 消防法と避難・設備計画の再考

消防計画と「10分」の価値(消防法第8条)

消防法第8条に基づき作成される「消防計画」には、地震・津波時の避難誘導が含まれます。
検知が10分早まるということは、避難開始判断を10分前倒しできる可能性を意味します。

N-net活用による避難時間創出効果

項 目

従来システムでのフロー

N-net活用後のフロー

効果(差異)

地震発生

0分

0分

津波検知

発生後 約15~20分

発生後 即時~数分

大幅短縮

警報発令

検知後解析を経て発令

即時解析・発令

最大10分短縮

避難開始

警報を聞いて開始

より早期に開始

避難距離の延伸

生存率

到達までに逃げ遅れリスク高

高台・上層階への到達率向上

人的被害軽減

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

管理者向け N-net対応アクションチェックリスト

カテゴリ

No.

チェック項目(アクション)

担当者と関連法令

優先度

消防計画

消防計画の「津波避難」の項目に、N-net情報をトリガーとした避難開始基準を明記したか?

防火管理者
(消防法第8条)

消防訓練

「警報が従来より早く鳴る」シナリオで避難訓練を実施し、所要時間を計測したか?

防火管理者
消防設備士

設備ハード面

非常用放送設備は、明瞭な音声でN-net情報(到達時刻等)を伝達できる状態か?

消防設備士
(消防法第17条の3の3)

設備ハード面

誘導灯の予備電源バッテリーは、容量試験で定格時間を満たしているか?(経年劣化確認)

消防設備士
(消防法第17条の3の3)

建築構造

建物が長周期地震動の影響を受ける高さか確認し、什器等の転倒防止策を講じているか?

建築士
(建築基準法)

BCP

10分の猶予を活用して、エレベーターや重要サーバーを安全停止させる手順を確立したか?

施設管理者
(BCP策定)

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

消防用設備等の機能維持(消防法第17条)

津波警報が早まれば、それだけ長く避難誘導設備(誘導灯・非常用放送設備)を稼働させる必要があります。

特に沿岸部の事業所では、以下の点検・改修・工事が急務です。

非常用電源の容量確認:予備電源(バッテリー)が法定の「20分」又は「60分」以上確実に持つか。経年劣化していないか。
非常用放送設備の明瞭性:サイレンだけでなく、音声による具体的な避難指示(「N-net情報により津波到達予想時刻は〇〇分です」等)がクリアに聞こえるか。

参考資料・出典元 一覧

総務省消防庁|消防法等の解説
国土交通省|長周期地震動対策


中部地方4県(愛知県・岐阜県・三重県・静岡県)における具体的対策

部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所営業エリアとする中部4県は、南海トラフ巨大地震の被害想定において極めて重要な位置にあります。地域特性に応じた対策が必要です。

中部4県の地域特性と推奨対策

県 名

想定される主なリスク

消防と建築の専門家からの推奨対策

静岡県

津波の最短到達(数分以内)

震度7クラスの激震

・津波避難タワー・ビルの構造耐力再確認

・即時避難を最優先した誘導灯の「高輝度化・点滅化」

愛知県

沿岸部の津波と液状化

名古屋駅周辺の長周期地震動

・超高層ビルにおける長周期地震動対策(制震ダンパー等)

・地下街からの浸水防止板・避難経路の確保

三重県

リアス式海岸による津波増幅

孤立集落の発生リスク

・自家発電設備の燃料備蓄増強(72時間対応推奨)

・海抜表示板と避難経路の視認性向上

岐阜県

内陸直下型地震との連動

広域避難者の受け入れ

・広域防災拠点となる建築物の耐震グレードアップ

・避難所となる学校・体育館の消防設備点検強化

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

中部4県の沿岸部 想定津波高マップ

県 名

主な沿岸都市

想定最大津波高(m)

備 考

静岡県

静岡市・焼津市・浜松市

10m~20m

南海トラフ震源域に最も近く津波高が大きい傾向

愛知県

豊橋市・田原市・名古屋港

3m~8m

三河湾伊勢湾の地形影響を受ける

三重県

尾鷲市・熊野市・鳥羽市

5m~15m

リアス式海岸で増幅傾向あり

岐阜県

(内陸県のため津波なし)

主として地震動液状化・建築物被害が中心

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

南海トラフ巨大地震 長周期地震動レベル分布図

地 域

長周期地震動レベル

建築物への影響

備 考

名古屋市(愛知)

レベル3~4

超高層ビルの長時間揺れ・エレベーター停止

伊勢湾の深い堆積地盤の影響

静岡市(静岡)

レベル2~3

れの長周期化・免震建物の長時間変位

震源距離が近い

岐阜市(岐阜)

レベル1~2

中層建物への加速度影響

内陸部のため周期成分は中程度

津市(三重)

レベル2~3

中高層建物の長周期応答

伊勢湾地域の軟弱地盤の影響

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

「被災地」と「後方支援」の連携

静岡県・三重県の沿岸部は直接的な津波リスクが高く、愛知県・岐阜県は都市機能維持と後方支援の役割が期待されます。

各県の条例(例:愛知県建築基準条例・各市町村の火災予防条例)を遵守しつつ、法定基準+α(アルファ)の安全を提案することが、我々専門家の使命です。


リスクと課題 今後の展望と専門家としての提言

技術が進化しても、それを運用するのは「」であり、守るのは「建物」です。N-netの導入には以下の課題も残されています。

情報のトリアージ:情報が早すぎることで「誤報」のリスクや、パニックを招く可能性。
既存不適格建築物旧耐震基準の建物は、警報が早くても倒壊リスク自体は変わりません。

PDCAサイクルの徹底

Plan(計画):N-netの早期警報を前提とした消防計画・BCPの改定。
Do(実行):改定した計画に基づく避難訓練の実施。
Check(評価):訓練で生じたタイムラグの検証。
Act(改善):設備改修や建築補強への投資。


消防と建築の専門家としてのまとめ

N-netの本格稼働は、防災における「武器」が一つ増えたことを意味します。

部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所は、この新しい「武器」を最大限に活かすため、消防設備士によるソフト面の強化と、建築士としてのハード面の診断(点検・試験・調査・検査)をワンストップで提供し、地域の皆様の命と財産を守るパートナーであり続けます。

2025年11月20日 久野 正則


参考資料・公的機関・引用元・参照先 一覧

※本コラム作成にあたり、以下の信頼できる公的機関・報道資料を参照致しました。

気象庁(JMA): 津波警報・注意報、津波情報、津波予報
防災科学技術研究所(NIED): 地震・津波観測監視システム
内閣府防災情報のページ南海トラフ巨大地震対策
総務省消防庁(FDMA): 消防法・消防法施行令
国土交通省(MLIT): 建築基準法・建築防災
FNNプライムオンライン南海トラフ津波 最大10分早く検知へ
総務省消防庁消防法消防法施行令国土交通省建築基準法建築基準法施行令内閣府防災担当災害対策基本法等各種法令
愛知県防災局三重県防災対策部静岡県危機管理部岐阜県防災課公表資料
愛知県岐阜県三重県静岡県 各防災計画(令和5年度版)
愛知県岐阜県三重県静岡県 各県建築部局公表資料(2024年度版)


ライセンス・引用について
「この記事は、消防建築防災に携わる技術者専門家、研究、教育、報道目的の方々の参考資料として自由に引用・共有・サイテーションを頂けます出典元をご明記の上ご活用下さい)」


最近日本全国で大小様々な地震が起こっています。万が一の巨大地震にしっかり備えておきましょう
防災袋・防災リュック・防災バックローリングストック期限の入れ替え)をしっかりしておきましょう!
家具固定感震ブレーカー避難経路の確認有効です。
部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所社会的使命は、起きてしまった火災地震被害最小限(災・災)にくい止める為に存在しています。


建築物の耐震構造・制震構造・免震構造について考える


耐震構造の特徴

壁や柱を強化したり、補強材を入れたりする事で建物自体の堅さと強さで地震に抗を打ちます。
コストに応じて耐震箇所を設定できるので予算を抑えることができる。
建物の揺れ他の構造に比べて大きい
地震の規模が大きくなると、などが損傷する恐れもあります。

制震構造の特徴

〇 建物内に配置した制震部材ダンパーなど、振動を軽減するもの)で地震のエネルギーを吸収します
耐震構造に比べて地震時の揺れを抑えられる
地震の規模が大きくなっても損傷を抑えられる


免震構造の特徴

〇 建物と地面のあいだに免震部材積層ゴムダンパー)を設置する事で、建物が受ける地震のエネルギーを吸収し、地面から建物を絶縁します。
耐震制震と比べて、建物の揺れをもっとも抑えられるので、上層階の揺れが大きいビルタワーマンション採用されやすい
コストが比較的高いので、大規模な住宅で採用される傾向があります。
建物内部の揺れが少ないので、落下物などによる二次災害が起こりにくいです

〇 「免震構造」は、建物と基礎の間に、積層ゴムをはじめとする「絶縁」部材を入れた免震層を設け、地震による水平動が直接建物に伝わらないようにした構造を 言います。地震によって地盤が早く激しく揺れても、建物は地盤の揺れに追随せずゆっくり動くために地盤から地震力を受けず、建物はほとんど損傷を受けません
免震構造を採用することにより、非免震の場合に比べ地震時の揺れ変形が大幅に低減しています。応答加速度1/5程度となっており、十分な免震効果が確認できます。


耐震構造の揺れ

建物が丈夫でも、地震のエネルギーが建物内部に伝わり、2階、3階と階が上がるほど揺れの幅が大きくなります。低層住宅では揺れに対する影響は少ないですが、何十階建のタワーマンションでは大きく揺れてしまう可能性もあります。

制震構造の揺れ

耐震構造の揺れに対して、上の階に行くほど揺れが抑えられます。

免震構造の揺れ

地面の揺れが直接伝わらないため、建物の揺れは地面の揺れよりも小さくなります。建物内部の揺れも軽減されて、体感する揺れは実際の3分の1から5分の1程度に感じることもあるようです。


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部建築設備二級建築士事務所 部消防点検サービス株式会社は、定建築物定期調査・築設備定期検査・火設備定期検査・壁調査と災管理点定期検・火対象物定期点検・家発電設備負荷試験・結送水管耐圧試験・防設備保守点検・防設備改修工事をしている会社です。(築物調査業界築設備検査業界・防点検業界・防業界の専門家


日本は、4枚のプレート北米プレートユーラシアプレート太平洋プレートフィリピン海プレート重なる特殊な国です。

世界の活火山の約7割日本にあり、日本国内111山の活火山があります。(日本一高い山富士山活火山です)

地震の主な原因は、プレートの歪み沈み込み)によるものか、活火山の噴火火山灰の中にはガラス繊維などが含まれています)によるものが地震の主な原因とされています。

地震の種類には、大きく分けて「内陸型(直下型)」と「海溝型(プレート境界型)」があります。
内陸型地震は、地下20キロくらいまでの比較的浅い震源で起こります。内陸部にある岩盤(プレート)に大きな力が加わると、ひずみが蓄積されたり断層(ずれ)や割れが生じたりします。そして、あるタイミングで地表面近くの岩盤が破壊されると、局地的に激しく揺れる原因となります。
一方、海溝型地震は、海のプレートが陸のプレートの先端を引き込みながら沈むときにひずみがたまり、それが限界に達すると陸のプレートが一気に跳ね上がることが原因です。接するプレート面が広ければ広いほど、ずれて動く距離が長ければ長いほど地震の規模は大きくなります。

日本の面積世界全体の0.25%程度と言われています。しかし、日本で起きた地震の回数を計測してみると、それは世界全体の18.5%達するとも言われています。


日本は、世界でも稀にみる地震大国なのです。

最近では、阪神淡路大震災1995年1月17日・M7.3)や新潟県中越地震2004年10月23日・M6.8)、東日本大震災2011年3月11日・M9.0)、熊本大地震2016年4月16日・M7.3)、北海道胆振東部地震2018年9月6日・M6.7)、能登半島地震2024年1月1日・M7.6・震度7)が記憶新しいです。

南海トラフ巨大地震は、今後
30年以内に発生する可能性(マグニチュード(M)8~9クラス)について、以下の二つのモデルによる計算結果提示されました。
①「すべり量依存BPTモデル(Slip-Size Dependent BPT model)」による評価:60~90%程度以上。 地震本部
②「BPTモデル(Brownian Passage Time model)」による評価:20~50%地震本部
いずれの数値も従来の「約80%程度」という評価を変更するものではなく、「高い」可能性を維持しています。 地震本部
50年以内90%以上の確立で起きると言われています。

首都直下型地震(シン・関東大震災)は、30年以内約70%以上の確立で起きると言われています。

30年以内、50年以内というのは、もしかしたら明日かも?明後日かも?(そうだったのか!!池上彰の学べるニュース・テレビ朝日で、池上 彰氏が言っていました)知れません!

池上 彰氏Wikipedia(ウィキペディア)は、⇒こちら外部リンクをご参照ください。


建築物耐震構造・制震構造・免震構造を取り入れることで、震災を最小限に抑える可能性もあります。

巨大地震が発生した後には、建物の倒壊(建築・国土交通省土砂崩れインフラ設備の破損津波火災(消防・総務省消防庁液状化現象順番で襲って来ます。

もしかしたら、南海トラフ巨大地震首都直下型地震富士山の噴火同時大連動)に起こるかも!?知れません。実際320年前には、大連動が起きました。

地震後の津波の高さも、30メートルを超えて規格外の高さ・大きさ襲ってくるかも!?知れません。

日本では、まさか!備えて準備をしておく必要があります。

遇者経験から学び賢者歴史から学びます。

人間の脳1日と3/4といわれる様に、寝てしまう約75%忘れてしまいます。よく人間3日忘れてしまう風化してしまう)というのは、この考え方から来ていると思います。

人間の記憶力少しでも伸ばす為には、インプット3割 アウトプット7割にすると脳内に記憶が定着すると言われています。

地震(災害)は予期せぬ時に起こり、人の命財産を奪っていきます。人間が地震に対して抗うことが出来るとすると、定期的建築基準法第12条第1項定建築物定期調査壁調査建築基準法第12条第3築設備定期検査火設備定期検査災管理定期点検消防法第36条)・火対象物定期点検消防法第8条の2の2)・家発電設備負荷試験結送水管耐圧試験防設備保守点検消防法第17条3の3)・防設備改修工事消防法第17条の4)を行って、建物のメンテナンス怠らない事しか出来ません。

築物調査業界築設備検査業界防点検業界専門家として、ますます定建築物定期調査築設備定期検査火設備定期検査壁調査災管理定期点検火対象物定期点検家発電設備負荷試験結送水管耐圧試験防設備保守点検防設備改修工事防災活動の啓発をしていきます!

部建築設備二級建築士事務所 部消防点検サービス株式会社業界リーディングカンパニーとして作業の効率化安全性を重視して、最新式のデジタル機器導入最新の設備投資積極的に行って、消防法関連といえば部消防点検サービス株式会社建築基準法関連といえば部建築設備二級建築士事務所お客様から言ってもらえる様にE-E-A-T(「Experience(経験)」、「Expertise(専門性)」、「Authoritativeness(権威性)」、「Trustworthiness(信頼性)」の頭文字をとった、Googleのウェブサイト品質評価基準)を担保した専門家として会社のブランド化を図って行きます。

部建築設備二級建築士事務所 部消防点検サービス株式会社は、コンプライアンス(法令・法律遵守)を原則として、安心・安全に努めて参ります。

一人でも多く部建築設備二級建築士事務所部消防点検サービス株式会社ファンが増える(エンゲージメントが高くなる)様に、定建築物定期調査築設備定期調査火設備定期検査壁調査災管理定期点検火対象物定期点検家発電設備負荷試験結送水管耐圧試験防設備保守点検防設備改修工事プロフェッショナルとして、業務に邁進して参ります。



部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所  代表取締役 久野 正則消防建築専門家
お客様視点に立って、防災火災地震・地域情報などを中心毎日有料級有益な情報や最新のニュース分かりやすく解説・発信していきます!


表取締役 久野 正則の経歴と生い立ちについては、こちら内部リンクをご参照下さい。

部消防点検サービス株式会社の営戦略については、こちら内部リンクをご参照下さい。


部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所の業品目】


防法関連防設備保守点検 火対象物定期点検 災管理定期点検 結送水管耐圧試験 家発電設備負荷試験 防設備工事

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総務省消防庁             03-5253-5111
国土交通省                 03-5253-8111

愛知県消防庁             052-961-2111
岐阜県消防庁             058-272-1122
三重県消防庁             059-224-2108
静岡県消防庁             054-221-2073

名古屋市消防局
    予防部 予防課 予防係 052-972-3542
名古屋市熱田消防署   052-671-0119
名古屋市千種消防署   052-764-0119
名古屋市昭和消防署   052-841-0119
名古屋市瑞穂消防署   052-852-0119
名古屋市南消防署    052-825-0119
名古屋市緑消防署    052-896-0119
名古屋市天白消防署   052-801-0119
名古屋市名東消防署   052-703-0119
名古屋市守山消防署   052-791-0119
名古屋市東消防署    052-935-0119
名古屋市中消防署    052-231-0119
名古屋市北消防署    052-981-0119
名古屋市西消防署    052-521-0119
名古屋市中村消防署   052-481-0119
名古屋市中川消防署   052-363-0119
名古屋市港消防署    052-661-0119

名古屋市役所               052-961-1111
一宮市役所                0586-28-8100
春日井市役所               0568-81-5111 
豊田市役所                   0565-31-1212
岡崎市役所                   0564-23-6000
豊橋市役所                   0532-51-2111

岐阜市消防本部          058-262-7161
岐阜市消防本部 予防課 058-263-6065

岐阜市内各消防署
岐阜市中消防署             058-266-8152
東分署                            058-241-3942
東南分署                        058-247-3942
鵜沼分署                        058-245-0911
精華分署                        058-253-0119
岐阜南消防署                 058-272-2012
西分署                            058-272-3942
柳津分署                        058-388-9119
岐阜北消防署                 058-231-5308
黒野分署                        058-239-3942
島分署                            058-233-3942
岩野田分署                     058-232-1942
三輪分署                        058-229-3942
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