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コラム

消防と建築の専門家が考察する|緊急地震速報が届かない理由|中部消防点検サービス株式会社 中部建築設備二級建築士事務所|愛知県 岐阜県 三重県 静岡県|AICHI GIFU MIE SHIZUOKA JAPAN

緊急地震速報が届かない理由|中部消防点検サービス株式会社 中部建築設備二級建築士事務所

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間点検・試験・調査・検査実績数 12,000物件以上 安心・安全信頼の【業界No.1】 部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所


 目次

1. はじめに 2026年1月6日 島根県東部地震の教訓
2. 緊急地震速報の仕組みと「警報」、「予報」の差異
3. 速報が届かない3つの構造的要因
4. 消防法と建築基準法から見る「情報」と「ハード」の役割
5. 中部地方4県における地域特性と防災事例(愛知県・岐阜県・三重県・静岡県)
6. 実務者向けチェックリスト EEWに依存しない防災
7. まとめ 消防と建築の専門家が示すべき「正しい姿勢」
8. 参考文献・出典元・引用元・参照先 一覧(一次情報リンク・信頼性担保資料)



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消防法・建築基準法の専門家が解説する地震防災の「真実」


1. はじめに 2026年1月6日 島根県東部地震の教訓

2026年1月6日 午前10時18分ごろ、島根県東部を震源とする地震が発生し、最大震度5強を観測しました。この地震では鳥取県や広島県北部でも強い揺れが確認され、特に広島市安芸区では震度4を観測したにもかかわらず、一部の住民から「※1緊急地震速報(EEW)が届かなかった!」という声が上がっています。

:※1 地震発生直後に「強い揺れが来る前に、できるだけ早く」、その揺れの到達時刻や震度を予測して知らせる日本の防災情報です。地震の初期微動(P波)を捉え、より大きな揺れ(S波)が到達する数秒〜数十秒前に情報を伝え、身を守る行動や列車の緊急停止、機械制御などに活用されます。 

消防と建築の専門家として断言しますが、緊急地震速報は「魔法の杖」ではありません。本コラムでは、なぜ速報が届かないケースがあるのか?その技術的限界と、法的な観点から求められる「真の防災対策」について、最新の官公庁資料に基づき詳説します。


2. 緊急地震速報の仕組みと「警報」、「予報」の差異

緊急地震速報には、一般向けの「警報」と、高度利用者向けの「予報」の2種類が存在します。私たちがスマートフォンで受け取るのは主に「警報」です。

緊急地震速報(EEW)の分類と配信基準

分 類

配信対象

発表条件(気象庁基準)

緊急地震速報(警報)

一般利用者(スマホ・テレビ等)

最大予測震度が5弱以上と推定された場合、予測震度4以上の地域に発表

緊急地震速報(予報)

高度利用者(特定施設・事業者)

最大予測震度が3以上、又はマグニチュード(M)3.5以上と推定された場合

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

今回の広島市安芸区(震度4)の事例では、予測段階で「区域全体での基準」に達しなかったことが一因と考えられます。


3. 速報が届かない3つの構造的要因

予測段階の技術的限界と「誤差」
気象庁のEEWは、震源近くの地震計で捉えたP波(初期微動)からS波(主要動)の大きさを推計します。しかし、複雑な断層破壊や複数震源の同時発生時には、震度に±1程度の誤差が生じるのが現在の科学の限界です。

「区域区分」による配信の壁
気象庁は都道府県を複数の「区域」に分割しています。例えば、広島県は「北部」、「南東部」、「南西部」に分かれており、「区域内のどこかで震度4以上が予測される」ことが配信のトリガーとなります。局所的な揺れが震度4であっても、予測値が区域全体で基準(震度4)未満と判定されれば、警報は送出されません。

デバイス及び通信環境の依存
スマートフォンの「通知設定」がオフである、又は「電波の死角(高遮蔽建築物の内部)」にいる場合、物理的に受信は不可能です。


4. 消防法と建築基準法から見る「情報」と「ハード」の役割

消防と建築の専門家として強調したいのは、「緊急地震速報は消防用設備等や建築構造を補完するソフト対策の一つに過ぎない」という点です。

消防法第8条(防火管理)と地震対策
消防法第8条に基づき、一定規模の防火対象物には「消防計画」の作成が義務付けられています。この計画内での「地震発生時の初動」において、EEW受信機と連動した非常放送設備の活用は非常に有効です。しかし、法令上、速報が届かない場合でも安全な避難誘導が行える体制が求められています。

建築基準法第20条(構造耐力)の重要性
建築基準法及び建築基準法施行令では、極稀に発生する大地震(震度6強〜7程度)に対しても倒壊・崩壊しない構造耐力が規定されています。
EEWが届かなかったから被害が出た」という言い訳は、建築基準法の理念(人命の保護)においては通用しません。

建物(建築物・防火対象物)自体が「情報がなくても耐えうる器」であることが大前提です。

消防用設備等と緊急地震速報(EEW)の連動メカニズム(実務者向け)

項 目

設備と運用の詳細

消防法上の位置付け

専門家のアドバイス

連動対象設備

非常放送設備、エレベーター、自動ドア

消防法施行令第25条等

誤作動防止のため、震度設定の最適化が必要。

報知タイミング

S波(主要動)到達の数秒〜数十秒前

消防計画(第8条)に基づく運用

速報が届かない「ブラインドゾーン」を考慮。

保守点検の要点

EEW受信端末の受信感度・有効期限確認

消防設備保守点検報告制度

電池交換やソフトウェア更新を定期点検に含む。

発報基準設定

施設特性に応じた震度設定(例:震度4以上)

防災管理定期点検(第36条)

医療機関や精密工場では低めの設定が推奨。

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。


5. 中部地方4県における地域特性と防災事例(愛知県・岐阜県・三重県・静岡県)

部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所営業エリアとする中部地方4県は、南海トラフ巨大地震の想定震源域に直結しており、独自の条例や取り組みがなされています。

中部地方4県における地震防災と建築対策の動向

県 名

重点施策と条例

消防と建築の専門家としての視点

愛知県

愛知県地震対策推進条例

製造業の集積地として、工場内EEW連動停止システムの導入率が高い

岐阜県

岐阜県建築物耐震改修促進計画

断層帯が多い地域特性から、木造住宅の耐震補強への補助が手厚い

三重県

三重県地震対策推進条例

津波避難ビル(建築基準法上の避難施設)の指定と構造強化が急務

静岡県

静岡県地震対策推進条例(第3次)

EEW発表から数秒の猶予を活かした「TOUKAI-0」等の耐震化推進

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

中部地方4県における「耐震化と防災対策」の法的・技術的比較表

区 分

愛知県

岐阜県

三重県

静岡県

主要リスク

南海トラフ・内陸活断層

内陸直下型地震(濃尾地震等)

南海トラフ・津波被害

南海トラフ・長周期地震動

特筆すべき対策

製造業BCPとEEW連動

木造住宅耐震診断の徹底

津波避難タワーの建設

TOUKAI-0(耐震補強)

推奨される構造

制震(精密機械保護)

耐震(木造住宅強化)

免震・制震(津波避難ビル)

免震(高層建築・防災拠点)

自治体支援の特徴

工場防災への助成金制度

診断士派遣制度の充実

沿岸部の避難施設整備補助

全国トップクラスの改修補助金

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。


6. 実務者向けチェックリスト EEWに依存しない防災

消防設備士や建築士の皆様は、クライアントに対し以下の優先順位でアドバイスを行うべきです。

防災対策の優先順位マトリックス

順 位

対策項目

根拠法令と指針

期待効果

建築物の耐震診断・補強

建築基準法・耐震改修促進法

建物(建築物・防火対象物)の倒壊防止 【最優先】

什器・設備の転倒防止固定

消防法(消防計画)・各自治体条例

室内での負傷防止・避難経路確保

EEW連動システムの導入

消防法施行令(非常放送設備連動)

数秒の猶予による初動行動の迅速化

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。


7. まとめ 消防と建築の専門家が示すべき「正しい姿勢」

2026年1月6日の地震が示した通り、緊急地震速報は万能ではありません。しかし、その限界(科学的・客観的な事実)を理解した上で、消防法に基づく「運用の妙」と、建築基準法に基づく「構造の強靭性」を組み合わせることが、真のE-E-A-T(専門性・経験・権威性・信頼性)を備えた消防用設備等建築物建築設備防火設備点検・試験・調査・検査・改修・工事・防災コンサルティングです。

作成日:2026年1月27

部消防点検サービス株式会社
中部建築設備二級建築士事務所
代表取締役 久野 正則


8. 参考文献・出典元・引用元・参照先 一覧(一次情報リンク・信頼性担保資料)

情報の正確性を期するため、以下の公的機関の資料(エビデンスリンク)を参照しております。

気象庁緊急地震速報の仕組みと特性
総務省消防庁消防計画作成のガイドライン(地震対策)
国土交通省建築基準法の耐震基準について
内閣府防災担当南海トラフ地震対策推進基本計画
愛知県愛知県地震対策推進条例の概要
総務省消防庁消防法消防法施行令国土交通省建築基準法建築基準法施行令内閣府防災担当内閣府防災情報のページ地震調査研究推進本部災害対策基本法気象庁総務省厚生労働省e-Gov(法律)等各省庁各種法令
愛知県耐震改修促進計画岐阜県地震防災基本条例三重県地震対策推進条例静岡県地震防災条例TOUKAI-0
愛知県防災局三重県防災対策部静岡県危機管理部岐阜県防災課公表資料
愛知県岐阜県三重県静岡県 各防災計画(令和5年度版)
愛知県岐阜県三重県静岡県 各県建築部局公表資料(2024年度版)


補足コラム ハード面の対策(中部地方4県『愛知県・岐阜県・三重県・静岡県』ならこの工法がおすすめ)

「被災後の補修・改修選び」を鑑みて

【保存版】中部地方4県の巨大地震に勝つ! 耐震・制震・免震の選び方

将来必ず来るとされる南海トラフ巨大地震愛知県・岐阜県・三重県・静岡県の各県は、南海トラフ巨大地震の「防災対策推進地域」や「津波避難対策特別強化地域」に指定されています。愛知県・岐阜県・三重県・静岡県の被害を少しでも軽減出来る対策を論じたいと思います。従来建築物・防火対象物の『耐震』だけでなく、避難所機能を維持できる『制震・免震』への要求が高まることが予測されます。そこで、改めて各構造の違いを整理します。

南海トラフ巨大地震 地震から命を守る前提条件! 建築物・防火対象物・避難ビル等に求められる構造性能(耐震・制震・免震)


耐震構造の特徴

壁や柱を強化したり、補強材を入れたりする事で建物自体の堅さと強さで地震に抗(あらが)います。
コストに応じて耐震箇所を設定できるので予算を抑えることができる。
建物の揺れ他の構造に比べて大きい
地震の規模が大きくなると、などが損傷する恐れもあります。

制震構造の特徴

◎建物内に配置した制震部材ダンパーなど、振動を軽減するもの)で地震のエネルギーを吸収します
耐震構造に比べて地震時の揺れを抑えられる
地震の規模が大きくなっても損傷を抑えられる


免震構造の特徴

◎建物と地面のあいだに免震部材積層ゴムダンパー)を設置する事で、建物が受ける地震のエネルギーを吸収し、地面から建物を絶縁します。
耐震制震と比べて、建物の揺れをもっとも抑えられるので、上層階の揺れが大きいビルタワーマンション採用されやすい
コストが比較的高いので、大規模な住宅で採用される傾向があります。
建物内部の揺れが少ないので、落下物などによる二次災害が起こりにくいです

◎「免震構造」は、建物と基礎の間に、積層ゴムをはじめとする「絶縁」部材を入れた免震層を設け、地震による水平動が直接建物に伝わらないようにした構造を 言います。地震によって地盤が早く激しく揺れても、建物は地盤の揺れに追随せずゆっくり動くために地盤から地震力を受けず、建物はほとんど損傷を受けません
免震構造を採用することにより、非免震の場合に比べ地震時の揺れ変形が大幅に低減しています。応答加速度1/5程度となっており、十分な免震効果が確認できます。


耐震構造の揺れ

建物が丈夫でも、地震のエネルギーが建物内部に伝わり、2階、3階と階が上がるほど揺れの幅が大きくなります。低層住宅では揺れに対する影響は少ないですが、何十階建のタワーマンションでは大きく揺れてしまう可能性もあります。

制震構造の揺れ

耐震構造の揺れに対して、上の階に行くほど揺れが抑えられます。

免震構造の揺れ

地面の揺れが直接伝わらないため、建物の揺れは地面の揺れよりも小さくなります。建物内部の揺れも軽減されて、体感する揺れは実際の3分の1から5分の1程度に感じることもあるようです。


地震対策構造(耐震・制震・免震)の比較一覧表

構造種別

特徴・仕組み

揺れ方の特徴(居住性)

建物へのダメージ・コスト

適した建物用途

耐震構造

・柱や壁を太く頑丈にし、補強材を入れて建物自体の「堅さ」で地震に耐える構造。

・最も一般的で普及している工法。

・地震のエネルギーが直接伝わるため、上層階ほど揺れ幅が増幅する。

・家具の転倒リスクが高い。

・大地震では柱・梁・壁にひび割れ等の損傷が生じる可能性がある。

・コストは3つの中で最も安価。

・戸建て住宅

 

・低層~中層マンション

・学校、一般ビル

制震構造

・建物内に「ダンパー(振動吸収装置)」を設置し、地震エネルギーを吸収する。

・耐震構造にプラスして採用されることが多い。

・耐震構造に比べ、揺れを20%~30%程度低減できるとされる。

・特に上層階の揺れを抑える効果がある。

・柱や梁の損傷を軽減できる。

・繰り返しの余震にも効果を発揮する。

・コストは中程度。

・高層ビル

・タワーマンション

・リノベーション(改修)

免震構造

・建物と基礎の間に「積層ゴム」等の免震装置を入れ、地面と建物を「絶縁」する。

・地面が揺れても建物はゆっくり動く。

・最も揺れを抑えられる(応答加速度は1/5程度)。

・激しい揺れでも室内では「船に乗っているような」ゆっくりした揺れになる。

・建物本体への損傷はほとんどない。

・室内での家具転倒や落下物による二次災害も防げる。

・コストは最も高い。

・超高層マンション

・病院、防災拠点

・精密機器工場

・美術館

※図表は参考文献・参考資料・引用元・参照先よりオリジナルで作成しました。

 

ライセンス・引用について「この記事は、消防建築防災に携わる技術者専門家、研究、教育、報道目的の方々の参考資料として自由に引用・共有・サイテーションを頂けます出典元をご明記の上ご活用下さい)」


最近日本全国で大小様々な地震が起こっています。万が一の巨大地震にしっかり備えておきましょう
防災袋・防災リュック・防災バックローリングストック期限の入れ替え)をしっかりしておきましょう!
家具固定感震ブレーカー避難経路の確認有効です。
部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所社会的使命は、起きてしまった火災地震被害最小限(災・災)に食い止める為に存在しています。



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部建築設備二級建築士事務所 部消防点検サービス株式会社


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日本は、4枚のプレート北米プレートユーラシアプレート太平洋プレートフィリピン海プレート重なる特殊な国です。

世界の活火山の約7割日本にあり、日本国内111山の活火山があります。(日本一高い山富士山活火山です)

地震の主な原因は、プレートの歪み沈み込み)によるものか、活火山の噴火火山灰の中にはガラス繊維などが含まれています)によるものが地震の主な原因とされています。

地震の種類には、大きく分けて「内陸型(直下型)」と「海溝型(プレート境界型)」があります。
内陸型地震は、地下20キロくらいまでの比較的浅い震源で起こります。内陸部にある岩盤(プレート)に大きな力が加わると、ひずみが蓄積されたり断層(ずれ)や割れが生じたりします。そして、あるタイミングで地表面近くの岩盤が破壊されると、局地的に激しく揺れる原因となります。
一方、海溝型地震は、海のプレートが陸のプレートの先端を引き込みながら沈むときにひずみがたまり、それが限界に達すると陸のプレートが一気に跳ね上がることが原因です。接するプレート面が広ければ広いほど、ずれて動く距離が長ければ長いほど地震の規模は大きくなります。

日本の面積世界全体の0.25%程度と言われています。しかし、日本で起きた地震の回数を計測してみると、それは世界全体の18.5%達するとも言われています。


日本は、世界でも稀にみる地震大国なのです。

最近では、阪神淡路大震災1995年1月17日・M7.3)や新潟県中越地震2004年10月23日・M6.8)、東日本大震災2011年3月11日・M9.0)、熊本大地震2016年4月16日・M7.3)、北海道胆振東部地震2018年9月6日・M6.7)、能登半島地震2024年1月1日・M7.6・震度7)が記憶新しいです。

南海トラフ巨大地震は、今後
30年以内に発生する可能性(マグニチュード(M)8~9クラス)について、以下の二つのモデルによる計算結果提示されました。
①「すべり量依存BPTモデル(Slip-Size Dependent BPT model)」による評価:60%~90%程度以上。 地震本部
②「BPTモデル(Brownian Passage Time model)」による評価:20%~50%地震本部
いずれの数値も従来の「約80%程度」という評価を変更するものではなく、「高い」可能性を維持しています。 地震本部
50年以内90%以上の確率で起きると言われています。

首都直下型地震(シン・関東大震災)は、30年以内約70%以上の確率で起きると言われています。

30年以内、50年以内というのは、もしかしたら明日かも?明後日かも?(そうだったのか!!池上彰の学べるニュース・テレビ朝日で、池上 彰氏が言っていました)知れません!

池上 彰氏Wikipedia(ウィキペディア)は、⇒こちら外部リンクをご参照ください。


建築物耐震構造・制震構造・免震構造を取り入れることで、震災を最小限に抑える可能性もあります。

巨大地震が発生した後には、建物の倒壊(建築・国土交通省土砂崩れインフラ設備の破損津波火災(消防・総務省消防庁液状化現象順番で襲って来ます。

もしかしたら、南海トラフ巨大地震首都直下型地震富士山の噴火同時大連動)に起こるかも!?知れません。実際320年前には、大連動が起きました。

地震後の津波の高さも、30メートルを超えて規格外の高さ・大きさ襲ってくるかも!?知れません。

日本では、まさか!備えて準備をしておく必要があります。

遇者経験から学び賢者歴史から学びます。

人間の脳1日と3/4といわれる様に、寝てしまう約75%忘れてしまいます。よく人間3日忘れてしまう風化してしまう)というのは、この考え方から来ていると思います。

人間の記憶力少しでも伸ばす為には、インプット3割 アウトプット7割にすると脳内に記憶が定着すると言われています。

地震(災害)は予期せぬ時に起こり、人の命財産を奪っていきます。人間が地震に対して抗うことが出来るとすると、定期的建築基準法第12条第1項定建築物定期調査壁調査建築基準法第12条第3築設備定期検査火設備定期検査災管理定期点検消防法第36条)・火対象物定期点検消防法第8条の2の2)・家発電設備負荷試験結送水管耐圧試験防設備保守点検消防法第17条3の3)・防設備改修工事消防法第17条の4)を行って、建物のメンテナンス怠らない事しか出来ません。

築物調査業界築設備検査業界防点検業界専門家として、ますます定建築物定期調査築設備定期検査火設備定期検査壁調査災管理定期点検火対象物定期点検家発電設備負荷試験結送水管耐圧試験防設備保守点検防設備改修工事防災活動の啓発をしていきます!

部建築設備二級建築士事務所 部消防点検サービス株式会社業界リーディングカンパニーとして作業の効率化安全性を重視して、最新式のデジタル機器導入最新の設備投資積極的に行って、消防法関連といえば部消防点検サービス株式会社建築基準法関連といえば部建築設備二級建築士事務所お客様から言ってもらえる様にE-E-A-T(「Experience(経験)」、「Expertise(専門性)」、「Authoritativeness(権威性)」、「Trustworthiness(信頼性)」の頭文字をとった、Googleのウェブサイト品質評価基準)を担保した専門家として会社のブランド化を図って行きます。

部建築設備二級建築士事務所 部消防点検サービス株式会社は、コンプライアンス(法令・法律遵守)を原則として、安心・安全に努めて参ります。

一人でも多く部建築設備二級建築士事務所部消防点検サービス株式会社ファンが増える(エンゲージメントが高くなる)様に、定建築物定期調査築設備定期調査火設備定期検査壁調査災管理定期点検火対象物定期点検家発電設備負荷試験結送水管耐圧試験防設備保守点検防設備改修工事プロフェッショナルとして、業務に邁進して参ります。



部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所  代表取締役 久野 正則消防建築専門家
お客様視点に立って、防災火災地震・地域情報などを中心毎日有料級有益な情報や最新のニュース分かりやすく解説・発信していきます!


表取締役 久野 正則の経歴と生い立ちについては、こちら内部リンクをご参照下さい。

部消防点検サービス株式会社の営戦略については、こちら内部リンクをご参照下さい。


部消防点検サービス株式会社 部建築設備二級建築士事務所の業品目】


防法関連防設備保守点検 火対象物定期点検 災管理定期点検 結送水管耐圧試験 家発電設備負荷試験 防設備工事

築基準法関連 定建築物定期調査 壁調査 築設備定期検査 火設備定期検査



愛知県内の営業エリア】

愛知県 名古屋市熱田区千種区昭和区瑞穂区南区緑区天白区名東区守山区東区中区北区西区中村区中川区港区)を中心に、愛西市阿久比町あま市安城市一宮市稲沢市犬山市岩倉市大口町大治町大府市岡崎市尾張旭市春日井市蟹江町蒲郡市刈谷市北名古屋市清須市幸田町江南市小牧市設楽町新城市瀬戸市高浜市武豊町田原市知多市知立市津島市東栄町東海市東郷町常滑市飛島村豊明市豊川市豊田市豊根村豊橋市豊山町長久手市西尾市日進市半田市東浦町扶桑町碧南市南知多町美浜町みよし市弥富市 愛知 AICHI JAPAN

名古屋市内の営業エリア】

愛知県 名古屋市熱田区千種区昭和区瑞穂区南区緑区天白区名東区守山区東区中区北区西区中村区中川区港区 名古屋 NAGOYASHI AICHI 名古屋市内16区


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総務省消防庁             03-5253-5111
国土交通省                 03-5253-8111

愛知県消防庁             052-961-2111
岐阜県消防庁             058-272-1122
三重県消防庁             059-224-2108
静岡県消防庁             054-221-2073

名古屋市消防局
    予防部 予防課 予防係 052-972-3542
名古屋市熱田消防署   052-671-0119
名古屋市千種消防署   052-764-0119
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名古屋市瑞穂消防署   052-852-0119
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名古屋市名東消防署   052-703-0119
名古屋市守山消防署   052-791-0119
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名古屋市役所               052-961-1111
一宮市役所                0586-28-8100
春日井市役所               0568-81-5111 
豊田市役所                   0565-31-1212
岡崎市役所                   0564-23-6000
豊橋市役所                   0532-51-2111

岐阜市消防本部          058-262-7161
岐阜市消防本部 予防課 058-263-6065

岐阜市内各消防署
岐阜市中消防署             058-266-8152
東分署                            058-241-3942
東南分署                        058-247-3942
鵜沼分署                        058-245-0911
精華分署                        058-253-0119
岐阜南消防署                 058-272-2012
西分署                            058-272-3942
柳津分署                        058-388-9119
岐阜北消防署                 058-231-5308
黒野分署                        058-239-3942
島分署                            058-233-3942
岩野田分署                     058-232-1942
三輪分署                        058-229-3942
瑞穂分署                        058-327-0119
巣南分署                        058-328-0119
山県分署                        0581-22-0119
美山分署                        0581-55-2119
本巣分署                        058-324-0119
根尾分署                        0581-38-3113
本巣北分署                    0581-34-2119
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